內(nèi)容提要：澳門特別行政區(qū)擬推移居計(jì)劃，擬設(shè)立三類專項(xiàng)計(jì)劃：高端人才計(jì)劃、優(yōu)秀人才計(jì)劃及高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃！首階段重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象為：大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育產(chǎn)業(yè)這四類
最近，澳門特別行政區(qū)官網(wǎng)對(duì)《人才引進(jìn)制度》進(jìn)行公開(kāi)咨詢，表示為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，澳門特區(qū)政府正構(gòu)建新的《人才引進(jìn)制度》。擬設(shè)立三類專項(xiàng)計(jì)劃：高端人才計(jì)劃、優(yōu)秀人才計(jì)劃及高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃！首階段重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象為：大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育產(chǎn)業(yè)這四類人才！
高端人才計(jì)劃
高端人才是指具備超凡才能或技術(shù)，并擁有公認(rèn)杰出成就的人士。
該計(jì)劃的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)是：原則上，不設(shè)限額，但仍可由人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)按需求適時(shí)調(diào)整；續(xù)期申請(qǐng)不取決于其在澳門通常居住的相關(guān)規(guī)定！
申請(qǐng)要求：
1、曾獲得杰出成就獎(jiǎng)（例如諾貝爾獎(jiǎng)、奧運(yùn)獎(jiǎng)牌、國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)）；
2、達(dá)國(guó)家級(jí)或以上的知名專家／學(xué)者／科學(xué)家；
3、于某專業(yè)／行業(yè)有重大貢獻(xiàn)的人士（例如獲業(yè)內(nèi)頒發(fā)終生成就獎(jiǎng)）。
*需符合上述要求其中之一
根據(jù)咨詢意見(jiàn)稿，申請(qǐng)人獲得以上人才計(jì)劃批準(zhǔn)的特別居留許可后，可能惠及配偶和18歲以下未婚子女。該計(jì)劃續(xù)期申請(qǐng)不取決于申請(qǐng)人是否在澳門通常居住，對(duì)于有利澳門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，續(xù)期申請(qǐng)才可獲批準(zhǔn)。
優(yōu)秀人才計(jì)劃
優(yōu)秀人才是指在某一專業(yè)或某行業(yè)中表現(xiàn)卓越的領(lǐng)軍人物。首階段優(yōu)先考慮澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需且緊缺的人才，特別是大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育四大新產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。
申請(qǐng)要求：
1、申請(qǐng)時(shí)，無(wú)須先獲得本地雇主聘請(qǐng)；
2、項(xiàng)目設(shè)有限額，符合基本資格的申請(qǐng)人，按評(píng)審得分排名競(jìng)爭(zhēng)配額；
3、應(yīng)從事與其資歷相匹配的工作及符合計(jì)劃要求，續(xù)期申請(qǐng)才可獲批準(zhǔn)。
同樣地，申請(qǐng)人獲批的特別居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚子女，且申請(qǐng)人在續(xù)期時(shí)并不取決于其是否在澳門通常居??！
高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃
高級(jí)專業(yè)人才包括：（I）能夠支持本澳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)專業(yè)人才，首階段優(yōu)先引進(jìn)四大新產(chǎn)業(yè)的緊缺人才；（II）補(bǔ)足社會(huì)發(fā)展所需且緊缺的高級(jí)專業(yè)人才。
申請(qǐng)要求：
1、符合訂明的具體緊缺崗位及數(shù)額（按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整）；
2、申請(qǐng)時(shí)，須先獲得本地雇主聘請(qǐng)，薪酬須達(dá)到一定的水平；
3、設(shè)有限額，符合基本資格的申請(qǐng)人，按評(píng)審得分排名競(jìng)爭(zhēng)配額。
該計(jì)劃獲批的申請(qǐng)人將獲得「一般居留許可」，可能惠及配偶和18歲以下未婚子女。但該計(jì)劃要求申請(qǐng)人及其家庭成員在澳門通常居住的規(guī)定，按現(xiàn)行居留的一般制度處理。續(xù)期時(shí)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人將可獲得續(xù)期。
限額厘定
根據(jù)上述的簡(jiǎn)單介紹可以知道，除了「高端人才計(jì)劃」不設(shè)限額以外，「優(yōu)秀人才計(jì)劃」和「高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃」均設(shè)有限額，申請(qǐng)人還需根據(jù)評(píng)審得分排名情況來(lái)爭(zhēng)取配額。
雖然，這兩個(gè)計(jì)劃暫未給出明確的配額指標(biāo)，但咨詢稿中提及到配額的厘定方式。考慮到引進(jìn)人才的貢獻(xiàn)和社會(huì)的實(shí)際需求，將采取定額、定向、定點(diǎn)的方式，作出科學(xué)估算，厘定引進(jìn)額度上限。額度的估算將考慮以下因素：
1. 本澳和其他地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模；
2. 從人口結(jié)構(gòu)分析引進(jìn)人才對(duì)澳門的潛在貢獻(xiàn)；
3. 從勞動(dòng)人口數(shù)據(jù)中，分析優(yōu)秀人才和高級(jí)專業(yè)人才的引進(jìn)比例；
4. 參考人才發(fā)展委員會(huì)編制的“行業(yè)人才需求清單＂，相關(guān)專業(yè)高等教育的本地畢業(yè)生人數(shù)，以及相關(guān)的外地雇員人數(shù)。
評(píng)審項(xiàng)目
● 年齡：在某些特定情況下，經(jīng)評(píng)估后可降低滿21歲的年齡要求；
● 學(xué)歷：所持學(xué)歷是否為當(dāng)?shù)卣J(rèn)可；學(xué)歷是否與工作相關(guān)。在某些特定情況下，經(jīng)評(píng)估后可豁免學(xué)歷要求。
● 專業(yè)資格/行業(yè)認(rèn)證：是否持有國(guó)際/地方所認(rèn)可的專業(yè)資格和行業(yè)認(rèn)證，以及是否與工作相關(guān)等。
● 工作經(jīng)驗(yàn)：申請(qǐng)人在其匹配行業(yè)和領(lǐng)域的工作或管理經(jīng)驗(yàn)；所具備條件是否有利于澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
● 個(gè)人成就：成就、技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)多元的潛在貢獻(xiàn)程度；
● 語(yǔ)言能力：必須具備良好中文、葡文或英文的書寫及口語(yǔ)能力（中文口語(yǔ)指普通話或粵語(yǔ)）；具備其它語(yǔ)言能力有利于加分。
● 家庭背景：尤其是配偶的教育程度和協(xié)同18歲以下未婚子女來(lái)澳，均為考慮因素。
● 創(chuàng)業(yè)/發(fā)展/投資計(jì)劃：如提交有關(guān)四大新產(chǎn)業(yè)來(lái)澳創(chuàng)業(yè)/發(fā)展/投資的計(jì)劃，可獲額外加分。
● 其它因素：刑事記錄、在澳門的維生資源等。
評(píng)審流程
STEP 1：初步審查
澳門有關(guān)機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行初步的基本資格審查，包括是否年滿21歲以上；是否至少具有學(xué)士學(xué)位*；具備良好的中文、葡文或英文的語(yǔ)言能力；擁有在澳門的生活支出；是否不可申請(qǐng)居留許可的情況等。
*特殊情況經(jīng)評(píng)估后可獲豁免。
STEP 2：個(gè)案審議
由于「優(yōu)秀人才計(jì)劃」和「高級(jí)專業(yè)人才計(jì)劃」需要經(jīng)歷評(píng)分，因此將會(huì)設(shè)有專門的評(píng)分表。由「人才發(fā)展委員會(huì)」對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行分析、評(píng)分及初步排名后，對(duì)達(dá)到合格分的申請(qǐng)個(gè)案，按照既定準(zhǔn)則編制成入圍名單。
STEP 3：審核建議
入圍名單將交由「人才引進(jìn)審核及建議委員會(huì)」，該委員會(huì)將對(duì)申請(qǐng)人的各項(xiàng)背景及資歷作出綜合考量，特別考慮申請(qǐng)人是否具備有利于澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能及其他有利因素等進(jìn)行審核，并向澳門行政長(zhǎng)官建議人才引進(jìn)名單。
該委員會(huì)由相關(guān)范疇的主要官員、政府代表、社會(huì)杰出人士和知名專家等組成，除了建議人才引進(jìn)名單外，還協(xié)助行政長(zhǎng)官制定人才引進(jìn)政策、建議人才引進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、引進(jìn)名額等。
STEP 4：決定
由澳門行政長(zhǎng)官對(duì)審議結(jié)果進(jìn)行決定。
景鴻觀點(diǎn)
隨著粵港澳大灣區(qū)的緊密合作發(fā)展，新一輪“搶人才大戰(zhàn)”即將拉開(kāi)帷幕。本次澳門所推出的三項(xiàng)移居計(jì)劃，均是人才移居類別。
目前，首階段重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象為大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育四大類人才，從事這些產(chǎn)業(yè)的人士，如果有意到澳門發(fā)展或生活，可及早聯(lián)系景鴻移民，待澳門人才引進(jìn)計(jì)劃正式開(kāi)放式時(shí)立即遞交申請(qǐng)。
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