答:特朗普政府提出的“金卡”計(jì)劃引發(fā)了廣泛關(guān)注,許多人擔(dān)心這一計(jì)劃會(huì)對(duì)現(xiàn)有的EB-5投資移民計(jì)劃產(chǎn)生重大影響。然而,根據(jù)目前的信息來看,“金卡”計(jì)劃對(duì)EB-5的影響有限:
一、“金卡”計(jì)劃
“金卡”計(jì)劃被設(shè)計(jì)為一種面向高技能工人、企業(yè)家和投資者的潛在新移民途徑,旨在簡化符合特定人才、創(chuàng)新或投資標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人的居留選擇。該計(jì)劃要求投資者支付500萬美元以獲得美國永久居留權(quán)及公民身份的快速通道。
二、“金卡”計(jì)劃對(duì)EB-5的影響
1.短期內(nèi)無實(shí)質(zhì)性影響:
法律框架保護(hù):2022年生效的EB-5新政法案有明確規(guī)定——祖父條款,即未來的政策改變不影響目前遞交時(shí)的政策內(nèi)容。這意味著對(duì)于已經(jīng)投資的客戶,“祖父條款”將保證按照現(xiàn)行法律投資的申請(qǐng)人權(quán)益。
項(xiàng)目穩(wěn)定性:根據(jù)《EB-5改革與誠信法案》(RIA),區(qū)域中心計(jì)劃的授權(quán)期限至2027年9月30日。在此期間,現(xiàn)有投資者和正在考慮該計(jì)劃的投資者仍可在當(dāng)前框架下放心地進(jìn)行投資。
2.長期不確定性:
政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn):盡管“金卡”計(jì)劃目前仍處于提案階段,但如果最終獲得國會(huì)批準(zhǔn),可能會(huì)對(duì)EB-5計(jì)劃產(chǎn)生一定的政策調(diào)整壓力。
2027年到期問題:EB-5新法將在2027年到期,由于特朗普政府改革投資移民項(xiàng)目的意愿較強(qiáng),屆時(shí)EB-5重新授權(quán)可能會(huì)受到不小的阻礙。
三、EB-5與“金卡”的并行可能性
即使“金卡”計(jì)劃最終獲得國會(huì)批準(zhǔn),它也可能與EB-5計(jì)劃并行,而非完全取代EB-5。兩者的適用人群有所不同:
EB-5:面向希望通過投資創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)來獲得綠卡的投資者。
金卡:主要針對(duì)高凈值人群,強(qiáng)調(diào)捐贈(zèng)。
四、建議
對(duì)于計(jì)劃通過EB-5獲得美國綠卡的投資者而言,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是盡快行動(dòng),以便在2027年之前完成投資并提交相關(guān)申請(qǐng)。尤其是對(duì)于已經(jīng)提交I-526或I-526E申請(qǐng)的投資者來說,現(xiàn)有的法律框架仍為其提供了充分的保障。
特朗普政府的“金卡”計(jì)劃雖然引發(fā)了廣泛關(guān)注,但在短期內(nèi)對(duì)EB-5投資移民計(jì)劃的影響有限。然而,考慮到長期的政策不確定性,投資者應(yīng)抓緊時(shí)間完成申請(qǐng),以確保在政策變化之前順利完成身份轉(zhuǎn)換。
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