容許外國公民投資美國換取綠卡的EB-5計(jì)劃行之有年，康奈爾大學(xué)移民法教授耶爾洛厄形容這是個(gè)三贏的善政，可以協(xié)助商界尋覓資金之余，又可以為小區(qū)民眾創(chuàng)造就業(yè)，而掏錢投資的外國人也可得到在美國的永久居留權(quán)。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，對(duì)于從愛爾蘭移居美國的古丁夫婦來說，在美國投資移民是“何必曰利”的最好例子，50萬美元的投資如能賺取利潤固然是好事，他們最關(guān)心的，是投資能否達(dá)到帶活地方經(jīng)濟(jì)，為當(dāng)?shù)亻_創(chuàng)就業(yè)空缺，如能做到這點(diǎn)的話，綠卡將是他們最大的回報(bào)。

古丁夫婦與另外34名投資者合資1750萬元，在弗蒙特州接近加拿大邊境的Jay Peak滑雪勝地興建酒店，項(xiàng)目成功的話可為當(dāng)?shù)靥峁┑?000個(gè)職位空缺，當(dāng)中包括被政府稱為非直接職位的空缺，即不是由酒店提供，而是因酒店開張而帶旺周邊企業(yè)所提供的職位。

牽頭負(fù)責(zé)Jay Peak酒店項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人斯騰格稱，2000個(gè)職位空候?qū)Ξ?dāng)?shù)匦^(qū)很有意義，而且自美元兌歐元和英鎊顯著貶值以來，本身已具相當(dāng)吸引力的EB-5計(jì)劃現(xiàn)在更加劃算。在這個(gè)項(xiàng)目中除了來自愛爾蘭的古丁家庭外，他還透過在佛羅里達(dá)與倫敦均設(shè)有辦事處的中介公司引入了加國、墨西哥、北歐和南非投資者。據(jù)古丁先生稱，除了投資的50萬外，還需支付10%的律師等相關(guān)支出。

EB-5計(jì)劃的特點(diǎn)之一，是容許投資人在業(yè)務(wù)上軌道后，可選擇在數(shù)年后出售股權(quán)。以Jay Peak酒店項(xiàng)目為例，投資人將來可出售當(dāng)中的57個(gè)單位。有了退場(chǎng)機(jī)制，計(jì)劃自然更受投資者歡迎。

其實(shí)EB-5計(jì)劃自成立以來并非一帆風(fēng)順。90年代由于當(dāng)時(shí)的移民及歸化服務(wù)局苦于無法證實(shí)投資項(xiàng)目是否真的有助地方經(jīng)濟(jì)，令人質(zhì)疑計(jì)劃未能真正創(chuàng)造就業(yè)。但部門轉(zhuǎn)為公民及移民服務(wù)局（CIS）后，找到了讓聯(lián)邦部門以外的地區(qū)中心管理投資者和監(jiān)管職位空缺變化的辦法，為EB-5計(jì)劃重新注入生機(jī)。目前全美共有17個(gè)地區(qū)中心，每年獲分配5000個(gè)配額。